习近平新时代领导干部战略能力思想研究(3)

二、新时代领导干部须具有的多维战略能力

习近平在福建任职时就明确指出，领导者的责任，主要是解决“桥”与“路”的问题。对于领导者来说，解决“桥”和“路”的问题就是为地区发展出谋划策，进行战略规划、指明前进方向。战略涉及组织整体活动的目标方向、未来成败和根本效益，“战略研究的主要价值取向是全局性、前瞻性、主动性和可行性，其相对应的战略领导力，就是整合力、预见力、创造力和执行力”[7]。习近平指出，“我们党要带领十三亿多人民全面建成小康社会，必须适应、把握、引领经济发展新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵”[8]。具体来说，领导者应具有以下战略能力：

1.政治能力

政治能力能够保障治国理政正确的方向，是把握方向、把握大势、把握全局的能力。在领导者的胜任力中政治能力起着领头、管总的作用。习近平明确指出：“政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”[9]。党的十九大要求，全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。领导者必须政治上忠诚，牢固树立“四个意识”，必须具有政治定力，坚定“四个自信”，具有政治担当，坚持原则，敢于斗争，具有政治能力，善于从政治上观察和处理问题，具有政治自律，遵守党的政治纪律和政治规矩。在领导者所应具有的能力中，首要的是政治能力。习近平多次强调，“领导干部要注意加强政治历练，积累政治经验，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配”[10]。

习近平强调领导干部的政治能力首先表现在政治忠诚，要发自灵魂深处对党的忠诚，对国家和人民的忠诚，“我要十分明确地说，政治纪律和政治规矩这根弦不能松，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”[11]。领导干部要有足够的政治定力，在大是大非面前要能保持足够的政治定力，能够分辨政治风险，能够站在立党为公、执政为民的角度去衡量和思考领导工作。领导干部要具有坚定的政治信仰，坚定理想信念，具有廉洁自律能力,要讲团结，讲团结是讲政治、顾大局的表现。

2.战略思维能力

战略思维能力是在战略理论指导下，对具有根本性、全局性和长远性的问题、关系进行科学分析的思维能力，意味着在时间维度上的长远考虑，在空间维度上的全局谋划，在整体维度上的顶层设计和系统布局。习近平强调领导干部要善于从全局角度、以长远眼光看问题，从整体上把握事物发展趋势和方向，具有战略思维能力。良好的战略思维能力是进行战略分析的基础，运用PEST 分析法和SWOT分析法进行战略分析，准确把握组织和区域发展的客观实际，确定关键战略因素，准确把握发展的优势、劣势、外部机遇条件和威胁，明晰组织所具有的能力潜力，正确进行战略抉择。

习近平对领导干部战略思维能力的要求集中在：一是善于从全局谋划问题，善于观大势、谋大事，站在国内国际两个大局、党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准战略切入点和着力点，因势而谋、顺势而为、应势而动。二是善于立足现实着眼未来思考重大问题，领导者应该高瞻远瞩，放眼未来，把握社会发展规律和趋势，顺应时代发展要求。三是善于从整体思路上把握问题，注重把握问题的根本性、全局性、前瞻性、系统性与整体性，善于站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题，正确处理好当前与长远、局部与全局、现象与本质的关系，克服急功近利、只见树木不见森林、只见现象不明本质等问题。

3.战略规划能力

战略规划能力是领导者为组织确定方向，制定组织发展具体方案的本领。战略规划首先是确定战略目标，即确定战略愿景，这是基于对现实的考量和未来发展的准确预测基础上，组织成员参与，紧密结合组织成员的理想期望和现实需要所规划的发展蓝图。习近平具有高超的战略愿景构建能力，“一个国家发展的成功与否，最终取决于其是否能够制定出长期发展战略，以及实现战略的具体条件和执政者能否有效完成既定目标。那些只有具备明确的发展愿景的国家，才能在不断演化的世界秩序中保持主体地位，而不会受其他竞争对手影响。纵观世界各大国中，目前只有中国依据自己的国情制定出长远发展规划，并被称为‘中国梦’，这就是‘两个一百年’，这个蓝图最终将在2049年前完成。习近平提出了‘中华民族伟大复兴的梦想’，为中国共产党找到了解决问题的出路”[12]。

文章来源：《领导科学论坛》 网址: http://www.ldkxzzs.cn/qikandaodu/2020/0728/473.html